 |
Главная → Отдел профилактики правонарушений
Отдел профилактики правонарушений
 Отдел профилактики правонарушений
муниципального образования Абинский район
Начальник отдела
Мищук Сергей Петрович
Тел./факс 8(86150) 4-50-86
Основными задачами отдела является осуществление полномочий администрации муниципального образования Абинский район по организации:
1) взаимодействия по охране общественного порядка и исполнения Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае";
2) антинаркотической деятельности;
3) оборонно-массовой и военно-патриотической работы,
4) призыва граждан на военную службу,
5) мониторинга межнациональных отношений и миграционных процессов,
6) мониторинга деятельности религиозных организаций,
7) содействия развитию казачьих обществ.
1. Организация взаимодействия по охране общественного порядка
Полномочия осуществляются через реализацию долгосрочной целевой программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории муниципального образования Абинский район» на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Абинский район от 4 августа 2009 года № 1974 и постановления
главы муниципального образования Абинский район от 15.08.2007 № 2792/1
"Об участии граждан в охране общественного порядка на территории
муниципального образования Абинский район".
Исполнение Закона Краснодарского края № 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае".
За I полугодие 2010 года отделом профилактики правонарушений совместно с администрациями поселений и ОВД по Абинскому району организовано 1736 рейдов, в результате которых выявлено 248 несовершеннолетних, из которых 243 - переданы родителям под расписку.
Отделом профилактики правонарушений проведено 182 проверки работы мобильных групп и штабов поселений в ночное время.
Исполнение Закона Краснодарского края от 25 июля 2007 года № 1290-КЗ «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, содержащих тонизирующие компоненты, на территории Краснодарского края».
Организована работа по исполнению антиалкогольного законодательства. В районе выявлены объекты торговли, осуществляющие реализацию алкогольной продукции и табачных изделий в радиусе 100 метров от образовательных и иных учреждений. С владельцами этих торговых предприятий проводятся регулярные встречи с целью добровольного отказа от продажи указанной продукции до истечения срока действия лицензии.
Возле объектов торговли, допустивших продажу алкоголя, пива и табачных изделий несовершеннолетним, организуются молодежные пикеты.
Организована акция родителей учеников с обращением к владельцам торговых объектов, находящихся в радиусе 100 м от образовательных учреждений, с требованием прекратить торговлю алкогольной, табачной продукцией, а также пивом.
За подписью главы муниципального образования владельцам этих торговых предприятий переданы письма с рекомендацией прекратить торговлю алкогольной, табачной продукцией и пивом. Также переданы письма владельцам предприятий общепита с рекомендацией ограничить работу их заведений в ночное время до 24-00.
2. Антинаркотическая деятельность
Полномочия осуществляются через реализацию районной целевой программы ««Комплексные меры противодействия употреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Абинском районе» на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Абинский район от 29 июля 2009 года № 1689.
В рамках реализации программы ежегодно проводятся антинаркотические акции, в которых принимают участие до 1500 школьников.
Организована работа антинаркотической комиссии.
Организовано проведение конкурса на лучшую мобильную группу по выявлению очагов произрастания дикорастущих посевов мака и конопли.
3. Оборонно-массовая и военно-патриотическая работа
Полномочия осуществляются через реализацию районной целевой программы «Развитие системы гражданско-патриотического воспитания в Абинском районе и повышение правовой культуры избирателей (участников референдума)» на 2009-2011 годы, утвержденную постановлением администрации муниципального образования Абинский район от 22 сентября 2009 года № 2465.
Отделом подготовлено постановление "О месячнике оборонно-массовой и военно-патриотической работы" в 2010 году, который успешно стартовал 23 января 2010 года.
4. Мониторинг межнациональных отношений и миграционных процессов.
Полномочия осуществляются через реализацию долгосрочной целевой программы "Профилактика национального и религиозного экстремизма на территории муниципального образования Абинский район" на 2010 -2012 годы, утверждённую постановлением администрации муниципального образования Абинский район от 26 апреля 2010 года №1341.
В рамках реализации программы отделом организована работа
межведомственной комиссии по вопросам миграции и межнациональных отношений при администрации муниципального образования и работа "Круглых столов" по вопросам повышения культуры межнационального общения, профилактики экстремизма и межнациональных конфликтов.
5.Мониторинг деятельности религиозных организаций.
Отделом проводится работа по проверке регистрационных документов религиозных организаций, отслеживается возможность проявления экстремизма в религиозной среде на территории муниципального образования Абинский район.
Полномочия района осуществляются в рамках долгосрочной целевой программы "Профилактика национального и религиозного экстремизма на территории муниципального образования Абинский район" на 2010 -2012 годы, утверждённую постановлением администрации муниципального образования Абинский район от 26 апреля 2010 года №1341, районной целевой программы восстановления и реставрации православных храмов в Абинском районе на 2005-2010 годы, утвержденной решением Совета муниципального образования Абинский район от 30 марта 2005 года № 104-с.
6. Содействие развитию казачьих обществ.
Полномочия района осуществляются в рамках разработанной отделом районной целевой программа «Содействие развитию казачьих обществ Абинского района» на 2009 – 2010 годы, утвержденной решением Совета муниципального образования Абинский район от 28.10.2008 года № 1121-с, а также районной целевой программы «Развитие сети и укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений, имеющих в своей структуре казачьи классы и группы» на 2009-2011 годы, утвержденной решением Совета муниципального образования Абинский район от 28.10.2009 года № 1121-с.
Отделом организована работа координационного совета по организации деятельности казачьих обществ.
|
|
Cистема профилактики правонарушений в Абинском районе
Нормативно-правовым основанием для этой работы является долгосрочная целевая программа «Профилактика преступлений и правонарушений на территории муниципального образования Абинский район» на 2010-2012 годы с объемом финансирования 559 тыс.рублей.
В целях развития межведомственного взаимодействия в организации работы по предупреждению преступлений и правонарушений, формирования многоуровневой системы профилактики правонарушений в администрации района созданы отдел по делам несовершеннолетних и отдел профилактики правонарушений.
Образованы:
- постоянно действующее координационное совещание по обеспечению правопорядка – Совет безопасности при главе муниципального образования Абинский район (заседания ежемесячно);
- межведомственная комиссия по профилактике правонарушений (заседания ежеквартально),
- штаб по взаимодействию в области организации участия граждан в охране общественного порядка и организации исполнения Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» на территории муниципального образования Абинский район (заседания ежемесячно).
I. Во всех 8 поселениях Абинского района созданы советы по профилактике правонарушений (заседания ежемесячно).
Работа советов по профилактике правонарушений поселений направлена, прежде всего, на рассмотрение вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и неблагополучных семей, а также лиц, состоящих на профилактических учетах, прежде всего, в ОВД.
Из 1003 человек, состоящих на профилактическом учете в ОВД по Абинскому району:
ранее судимые за различные преступления и освобожденные из мест лишения свободы – 311 гражданина;
лица, осужденные к уголовному наказанию, не связанному с лишением свободы – 227 граждан;
лица, совершившие административные правонарушения более двух раз в течение года по превентивным статьям - 249 граждан и т.д.
За 5 месяца 2011 года, в городских и сельских поселениях проведено 47 заседаний и рассмотрено 238 граждан, из них 193 человека, состоящих на профилактическом учете в ОВД по Абинскому району, или 19,2%. Заслушано ранее судимых 69 человек или 22,1%.
Приняты решения по рассмотренным на Советах профилактики гражданам:
- о постановке на профилактический учет в отделе по делам несовершеннолетних ОВД по Абинскому району – 9 чел.;
- о направлении на административную комиссию – 1 чел.;
- о направлении на комиссию по делам несовершеннолетних – 3 чел;
- о привлечении к административной ответственности – 5 чел., а также даны рекомендации – 172 чел.
В настоящее время в районе осуществляется работа по совершенствованию деятельности общественных советов профилактики. Так в поселениях:
- увеличено количество проводимых заседаний общественных Советов профилактики правонарушений и количество рассматриваемых профилактируемых лиц;
- принимаются конкретные решения по каждому рассматриваемому на заседании профилактируемому лицу;
- практикуются повторные рассмотрения профилактируемых лиц, не выполняющих рекомендаций общественного совета.
II. Серьезным вопросом профилактики правонарушений остается социальная адаптация лиц, освобождённых из мест лишения свободы, испытывающих трудности в поиске работы.
Постановлением администрации муниципального образования Абинский район утверждается перечень организаций, которым устанавливаются квоты для приема на работу инвалидов, молодежи и граждан, освобожденных из мест лишения свободы - до погашения судимости, а также граждан, прошедших курс лечения и реабилитации от наркомании и алкоголизма.
Количество рабочих мест для трудоустройства молодежи и граждан, освобожденных из мест лишения свободы - до погашения судимости, а также граждан, прошедших курс лечения и реабилитации от наркомании и алкоголизма, установлены на 2009 год - 94 , на 2010 год – 82, на 2011 год - 115.
Однако результат этой совместной работы администраций поселений, УУМ, УИИ, Центр занятости населения скромен.
По состоянию на 1 июня 2011 года из мест лишения свободы освободилось 39 человек, из них 29 человек направлены ОУУМ в центр занятости населения для оказания содействия в трудоустройстве, 29 человек обратились в центр занятости по вопросу трудоустройства, из числа обратившихся, трудоустроено 7 человек (или 24,1% от обратившихся).
В отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, органами местного самоуправления района осуществлялись следующие меры социальной адаптации:
- оказано содействие в трудоустройстве – 26 чел.(через ЦЗН - 7 чел., самостоятельно трудоустроилось 11 чел.) ;
- оказано содействие в решении жилищного вопроса - 15
- оказано содействие в получении консультации врача-нарколога – 3 чел.;
- взяты под контроль по месту жительства председателями квартальных комитетов по вопросу исполнения родительских обязанностей – 16 чел.;
- оказано содействие в паспортизации – 6 чел.;
- оказано содействие в получении пакета документов для социального пособия – 13 чел.;
- взяты под контроль председателями квартальных комитетов по месту жительства по соблюдению обязанностей, возложенных судом – 46 чел.
- другое – 4 чел.
III. Важная роль в профилактике правонарушений принадлежит общественным формированиям правоохранительной направленности.
В районе действует 8 добровольных формирований населения в форме добровольных народных дружин, участвующих в обеспечении общественного порядка, численностью 197 человек.
Члены ДНД застрахованы от несчастных случаев.
Еженедельно в городских и сельских поселениях проводится совместное патрулирование сотрудниками ОВД с общественными формированиями по охране общественного порядка.
В Абинском городском поселении общественная организация «Добровольная народная дружина Абинского городского поселения» зарегистрирована в качестве юридического лица в Управлении Минюста РФ по Краснодарскому краю.
В остальных городских и сельских поселениях вопрос о регистрации ДНД решается.
В целях оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, к которым относятся ДНД и казачье общество администрацией Абинского городского поселения утверждена ведомственная муниципальная целевая программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» на 2011-2013 годы.
Аналогичные программы приняты в Ахтырском городском и Холмском сельском поселениях.
В остальных сельских поселениях действуют программа «Создание условий для деятельности добровольных формирований по охране общественного порядка».
В Абинском районе в установленном порядке зарегистрировано 8 казачьих обществ, являющихся юридическими лицами, действующими на основании Уставов. Всего в Абинском районном казачьем обществе 1057 человек. Сформирована казачья дружина (32 человека). Все члены казачьей дружины застрахованы. Охрану общественного порядка дружина осуществляет в субботу и воскресенье с 21.00 до 1:00.
Дружинниками совместно с сотрудниками ОВД за 5 месяца 2011 года составлено более 250 административных протоколов, выявлено 1 преступление.
IV. Одним из важных направлений профилактики является предупреждение подростковой преступности, профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.
Общие итоги исполнения Закона КК № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае».
По состоянию на 1 июня 2011 года на территории муниципального образования Абинский район проведено 1181 рейдовое мероприятие, в них участвовало 4500 человека; выявлено 95 несовершеннолетних, нарушающих нормы «детского» закона, за аналогичный период прошлого года 185 несовершеннолетних (на 90 н/л меньше).
В результате принимаемых органами системы профилактики мер имеет место тенденция сокращения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними. За 5 месяцев 2011 года на территории Абинского района несовершеннолетними совершено 10 преступлений, тогда как за аналогичный период 2010 года несовершеннолетними было совершено 19 преступлений. Наблюдается снижение подростковой преступности на 9 преступлений или 52,6%.
Это результат работы всех органов профилактики правонарушений несовершеннолетних.
VI. В обеспечении безопасности жителей района, профилактике и раскрытии преступлений важная роль отводится внедрению и развитию системы «Безопасный город». Это системы видеонаблюдения и экстренной связи «гражданин-милиция», аппаратно-программные комплексы идентификации транспортных средств и т.д.
В 2010 году проведена следующая работа:
1. Организованы ознакомительная поездка в ситуационный центр г.Новороссийска, собраны образцы необходимой документации, уточнены принципы работы муниципального учреждения, обслуживающего систему "Безопасный город"; главой района и его заместителем в составе краевой делегации также осуществлено знакомство с аналогичной системой в г.Санкт-Петербург.
2. Абинским городским поселением принята ведомственная муниципальная целевая программа "Безопасный Абинск" на 2011-2013 годы с объёмом финансирования 7 млн. руб.
3. Разработана и согласована схема прокладки волоконно-оптической линии в г. Абинске и места размещения 77 видеокамер в г.Абинске, к ситуационному центру кроме названных камер, будут подключены соответствующие техническим требованиям уже установленные видеокамеры коммерческих предприятий.
4. Изготовлена проектно-сметная документация системы "Безопасный город". Для этих целей из бюджета Абинского городского поселения выделено 160 тыс.руб.
5. Для обслуживания системы "Безопасный город" определено муниципальное учреждение "Административно-техническое управление Абинского городского поселения", в котором с 1 января 2011 года введены 2 ставки оперативных дежурных. Решается вопрос о закреплении для дежурств в ситуационном центре сотрудников ОВД по Абинскому району, представителей ЖКХ и пассажирского автопредприятия.
6. Приобретён павильон для развертывания ситуационного центра на базе комплексной автоматизированной информационно-аналитической системы "Безопасный город". На эти цели из бюджета района было выделено 800 тыс. руб.
На 1 июня 2011 года администрацией Абинского городского поселения проведен конкурс на приобретение камер видеонаблюдения и др.оборудования для реализации программы «Безопасный город» на сумму 499,9 тыс.рублей.
VII. Результаты работы всех органов системы профилактики своевременно освещаются в средствах массовой информации (газеты «Абинский муниципальный вестник», «Восход», сайт администрации муниципального образования, сайт администрации края). Остается актуальным увеличение количества публикаций для малых поселений.
|
|
«Сообщи, где торгуют смертью»
С 10 по 18 ноября на территории муниципального образования Абинский район проводится II этап профилактической антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью!».
В ходе проведения акции на телефоны, определенные как «телефоны доверия», от жителей поступило 17 звонков. В том числе 2 звонка о местах хранения и употребления наркотических средств.
В ходе проверки полученной информации, 3 отделением Северского МРО РУФСКН России по Краснодарскому краю на территории Холмского сельского поселения изъято около 500 гр. наркотических средств растительного происхождения. Возбуждено уголовное дело.
Всего в течение 2011 года, по результатам проверки сообщений граждан, возбуждено 6 уголовных дел.
Информацию о распространителях наркотиков, перевозчиках и местах хранения наркотиков, о фактах незаконного выращивания наркотических средств можно сообщить по «телефонам доверия»:
круглосуточно:
4-45-46 – 3 отделение Северского МРО РУФСКН РФ по Краснодарскому краю (Наркоконтроль, г.Абинск);
5-10-08 – ОМВД РФ по Абинскому району;
с 8 до 17:00:
4-50-86 – антинаркотическая комиссия муниципального образования Абинский район;
5-41-34 – отделение по делам несовершеннолетних ОМВД РФ по Абинскому району;
8-909-44-37-858 – КДН и ЗП администрации муниципального образования Абинский район;
5-24-35-«телефон доверия» наркологического кабинета МБУЗ муниципального образования Абинский район «Центральная районная больница»;
4-49-08 – администрация Абинского городского поселения;
6-26-73 – администрация Ахтырского городского поселения;
3-24-88 – администрация Холмского сельского поселения;
9-75-01 – администрация Мингрельского сельского поселения;
9-82-97 – администрация Федоровского сельского поселения;
9-42-30 – администрация Варнавинского сельского поселения;
9-55-44 – администрация Светлогорского сельского поселения;
6-32-92 – администрация Ольгинского сельского поселения
С 8 до 10:00
5-20-98 –заместитель главного врача МБУЗ «Центральная районная больница».
Помните! Вместе – мы сила, способная позаботиться о своем будущем! |
|
|
Сведения о профилактической работе с лицами, освобожденными из мест лишения свободы, по состоянию на 1 июня 2011 года
Сведения о профилактической работе с лицами, освобожденными из мест лишения свободы, по состоянию на 1 июня 2011 года скачать |
|
|
Сведения о профилактической работе с лицами, освобожденными из мест лишения свободы,по состоянию на 1 мая 2011 года
Сведения о профилактической работе с лицами, освобожденными из мест лишения свободы,по состоянию на 1 мая 2011 года скачать |
| все записи |
|
|
|
 |
|
